近日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,旨在加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
到2023年,初步建立人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系
在“建設(shè)目標(biāo)”中,《指南》給出了時(shí)間表:到2021年,明確人工智能標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì),完成關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、倫理等20項(xiàng)以上重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作。到2023年,初步建立人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)研制數(shù)據(jù)、算法、系統(tǒng)、服務(wù)等重點(diǎn)急需標(biāo)準(zhǔn),并率先在制造、交通、金融、安防、家居、養(yǎng)老、環(huán)保、教育、醫(yī)療健康、司法等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行推進(jìn)。
按照《指南》規(guī)劃,人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系由八個(gè)部分組成,指紋模塊FPC小編了解到,依次是基礎(chǔ)共性、支撐技術(shù)與產(chǎn)品、基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)、關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用、安全/倫理。
“《指南》的發(fā)布,加強(qiáng)了人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)了人工智能領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于提高人們對(duì)人工智能的認(rèn)知,促進(jìn)人工智能發(fā)展將起到引領(lǐng)性和指導(dǎo)性作用。” 中國(guó)人民大學(xué)特聘研究員、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院高級(jí)經(jīng)理凌航焜在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
“標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人工智能發(fā)展將起到保駕護(hù)航乃至領(lǐng)航作用,有助于破解人工智能領(lǐng)域存在的發(fā)展無(wú)序化及倫理問(wèn)題,這也是國(guó)際投資者關(guān)心的問(wèn)題。”上海浦東新區(qū)張江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳煒對(duì)記者說(shuō)。
標(biāo)準(zhǔn)滯后問(wèn)題由來(lái)已久
據(jù)軟板廠(chǎng)了解,我國(guó)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)相對(duì)滯后的情況已存在多年,并在一定程度上影響了技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。
“比如現(xiàn)在最熱門(mén)的智能家電產(chǎn)品,每個(gè)場(chǎng)景或是產(chǎn)品都有自己的APP,協(xié)議不兼容,跨品牌間互聯(lián)互通困難。《指南》的印發(fā),有助于加快行業(yè)應(yīng)用協(xié)議兼容,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品互聯(lián)互通,從而改善各行業(yè)科學(xué)管理水平,提升管理效率。同時(shí),也有助于調(diào)整人工智能產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大人工智能市場(chǎng)范圍,實(shí)現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。此外,也將對(duì)人工智能成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新平臺(tái)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到促進(jìn)作用。”凌航焜說(shuō)。
深度科技研究院院長(zhǎng)張笑容也對(duì)記者表示,標(biāo)準(zhǔn)化工作是人工智能解決行業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)和前提。我國(guó)人工智能技術(shù)多是來(lái)自于多家巨頭公司的開(kāi)源技術(shù),這也造成了行業(yè)內(nèi)存在著技術(shù)不統(tǒng)一、程序接口不標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)比較混亂等問(wèn)題。“《指南》對(duì)技術(shù)的應(yīng)用程序接口標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)用層面進(jìn)行規(guī)范,確保了各領(lǐng)域技術(shù)及其應(yīng)用的準(zhǔn)確性、一致性、高效性和可用性,對(duì)于產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣具有重要的規(guī)范指導(dǎo)意義。”張笑容說(shuō)。
同時(shí),張笑容認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看,《指南》無(wú)疑將會(huì)起到加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用。“在《指南》實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,注重國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)與宏觀(guān)指導(dǎo)。”張笑容說(shuō)。
安全、倫理標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終
近年來(lái),人工智能在深刻影響社會(huì)生活、改變世界的同時(shí),也帶來(lái)了諸多倫理層面風(fēng)險(xiǎn)。
已知的全球70多份有關(guān)人工智能倫理或治理的文件,給出的也多為宏觀(guān)原則。比如,2019年6月,國(guó)家新一代人工智能治理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》,就提出突出“發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能”這一主題,強(qiáng)調(diào)和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開(kāi)放協(xié)作、敏捷治理等八條原則。
“目前,人工智能技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展較快,而產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后于技術(shù)發(fā)展,相關(guān)的適應(yīng)AI的基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善。標(biāo)準(zhǔn)化工作是人工智能解決上述問(wèn)題的基礎(chǔ)和前提,也是人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘指明燈’。”張笑容說(shuō)。
值得注意的是,在此次印發(fā)的《指南》中,安全、倫理等字眼貫穿各部分。具體而言,安全標(biāo)準(zhǔn)聚焦于人工智能的基礎(chǔ)安全,數(shù)據(jù)、算法和模型安全,技術(shù)和系統(tǒng)安全,安全管理和服務(wù),安全測(cè)試和評(píng)估,產(chǎn)品和應(yīng)用安全。倫理標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域則是醫(yī)療、交通、應(yīng)急救援等特殊行業(yè)。
《指南》提出,要在2021年完成人工智能關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、倫理等20項(xiàng)以上重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),減少隱私保護(hù)、倫理問(wèn)題、算法歧視、道德風(fēng)險(xiǎn)等新技術(shù)帶來(lái)的負(fù)面影響,確保人工智能安全可控可靠,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)健康發(fā)展。
《指南》將有助于產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不斷開(kāi)放,并與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配套。行業(yè)期待《指南》能夠在基礎(chǔ)共性、倫理、安全隱私等方面,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步指導(dǎo)和協(xié)調(diào)人工智能?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等的形成,推動(dòng)我國(guó)AI產(chǎn)業(yè)全面規(guī)范化。
人工智能的發(fā)展將帶動(dòng)全行業(yè)、全社會(huì)的智能化轉(zhuǎn)型,同時(shí)也給就業(yè)、數(shù)據(jù)隱私、生命健康安全等帶來(lái)沖擊和挑戰(zhàn)。柔性電路板廠(chǎng)認(rèn)為,對(duì)涉及人工智能的倫理問(wèn)題,有必要開(kāi)展法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的政產(chǎn)學(xué)研合作研究,并在倫理制度、誠(chéng)信體系、數(shù)據(jù)安全、無(wú)人車(chē)安全規(guī)范、醫(yī)療機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)等方面先行先試。
“負(fù)責(zé)任”的人工智能不僅涵蓋了人工智能的基礎(chǔ)研發(fā)層到應(yīng)用層,更應(yīng)成為貫穿人工智能發(fā)展的一條主線(xiàn)。在人工智能技術(shù)發(fā)展迅猛,而立法周期較長(zhǎng)的實(shí)際情況下,作為一項(xiàng)具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的推進(jìn)或?qū)槿斯ぶ悄艿囊?guī)范化發(fā)展起到進(jìn)一步支撐作用。